“從整個電力行業運行的角度來講，煤電技術具有可控性和相對靈活的特點，電力安全穩定需要煤電技術的支撐。”在近日召開的2016年清潔電力論壇上有專家表示，無論新能源、可再生能源怎樣發展，傳統煤電在一定時期內仍占將主導地位。“煤炭的清潔高效利用是關鍵。”

　　傳統煤電不可缺清潔發展是根本

　　我國是人均自然資源緊缺的國家，不僅一次能源分布不均衡，可再生能源分布同樣不均衡。浙江省能源投資集團總工程師朱松強表示：“可再生能源主要分布在中西部地區，而東部地區能源需求非常大，再次決定了傳統煤電在東部是不可缺少的。”

　　“煤電對于東部地區很重要，但是，煤電在清潔發展、高效利用方面需要努力作為。”我國可再生能源發展經過多年的技術創新與實踐，成本逐年下降，但是跟傳統煤電相比還是較高。朱松強表示：“可再生能源與傳統煤電價格相差一倍以上，而中國制造業要走出去，還需要一些低成本的能源，否則，制　 造業走出去是非常困難的。”

　　東部地區資源緊缺，可通過特高壓長距離輸送電力，解決東部能源欠缺問題。“跨省跨區送電要有科學規劃，要有當地負荷支撐。”朱松強認為，長距離輸送電力以后，煤電和水電參與調峰的積極性不高，調控性比較差。“解決西部可再生能源消納問題，一定要通過遠距離輸送電力，但是，規劃要跟能源需求點相匹配。不然，一會造成煤耗大幅度提高，二會降低煤電利用效率。”

　　國網能源研究院副院長蔣莉萍表示，在一個大范圍優化配置的格局下，怎么通過機制的設計讓利益重新分配的更加合理，是整個能源轉型過程中碰到的問題。“目前，只是涉及到跨區之間的利益分配，下一步，能源品種之間也會涉及這個問題。”

　　“從整個電力行業運行的角度來講，煤電技術具有可控性和相對靈活的特點，電力安全穩定需要煤電技術的支撐。”蔣莉萍認為，煤電技術在未來二三十年中還是一項重要技術，但是，它的重要性將慢慢從提供電能轉換為提供容量或輔助服務。煤電未來的　 發展方向，一個方面要清潔化，另一方面要提高靈活性和調節性能。

　　煤電比例逐年下降節能提效是關鍵

　　能源轉型發展，應對氣候變化，不僅需要大力發展新能源、可再生能源，傳統能源的清潔高效利用也是至關重要的一環。

　　國際能源署發布的《2015世界能源展望》中顯示，當前可再生能源約占全球總發電量的22%，遠低于煤炭發電的41%，但是約占所有新增發電產能的一半。由于非水電可再生能源年平均投資比2000年以來年平均投資水平高出80%，到2030年可再生能源將成為主要的發電來源，占全球總發電量的比例有望提高到33%，而低效的燃煤發電比例將逐漸下降。

　　國際能源署能源環境部資深專家李維維表示，中國目前的水電、風電、光伏裝機以及電動車都是能源新的組成部分，在“十三五”規劃中，將加速這些新能源的發展。煤炭的使用在中國已達到巔峰，而且，二氧化碳排放也會在2030年達到峰值。

　　“但是新能源在中國的發展也面臨著很多問題。比如棄風、棄光問題需要解決。”李維維表示，從另一方面來講，傳統能源也占據一個重要的位置，所以，在未來的幾年中，中國可能會考慮降低新增煤電，把這些發展空間留給新能源。同時，在政策方面也會增加風電和太陽能發電的支持，比如2017年建設全國低碳交易中心等，這都是促進新能源發展的新舉措。

　　“我認為，一個重要的領域是能源效率，國際能源署認為，這是第一燃料領域煤炭應該特別注意的重要問題。”李維維表示，國際能源署《能源和氣候變化報告》對每個國家GDP的增長空間都有一個相應目標，通過能源效率的提升，在建筑物的供暖和制冷、在綠色建筑等方面，節約能源、提升能效。

　　提升能效是多個發達國家在應對氣候變化方面很重要的手段。蔣莉萍表示：“中國政府非常重視節能和能效提升，在這個領域還有很多潛力可挖，包括技術、機制等方面，怎樣挖掘節能和能效潛力，還有很多工作要做。”